【鳳凰網】《勞動合同法修正案》7月1日即將實施

2017-07-24 11:01

QQ截圖20170724105402.jpg

國家人力資源與社會保障部勞動關系司副司長國家人力資源與社會保障部勞動關系司副司長茹英杰

QQ截圖20170724105424.jpg

現場茹英杰解讀《勞動合同法修正案》

2012年12月28日全國人大常委會第30次會議審議并通過了《勞動合同法修正案》(以下簡稱《修正案》),將于2013年7月1日實施。這是《勞動合同法》自2007年7月頒布以來第一次修改,修改的內容聚焦在勞務派遣上。

勞務派遣是一種新型的、非典型的用工方式,與傳統用工方式相比,其具有較大的靈活性,在經濟全球化的背景下被作為用工的補充形式在許多國家獲得迅速發展。我國上世紀90年代末,勞務派遣開始被大量使用,尤其是《勞動合同法》實施以來,其發展速度及適用人數更是超出了人們的預期,在相當一些企業,勞務派遣成為了主要用工方式,已超出了勞務派遣所承載的制度功能。據中華全國總工會數據表明,目前勞務派遣人數為3700萬人,約占全國職工總人數的13.1%。

勞務派遣“繁榮”發展的背后,是企業為了降低用人成本,追求用工的靈活性。由于《勞動合同法》對勞務派遣的規定留有空白,使得勞務派遣存在濫用現象,在實踐中引發了很多問題,損害了勞動者的權益。勞務派遣存在的突出問題包括:勞動者職業穩定性差,被派遣勞動者受歧視問題突出,被派遣勞動者參加工會難,容易引發勞動者階層的分化等。這使得被派遣勞動者成為新的弱勢群體。

針對上述問題,需要通過修法給予完善。修改后的《勞動合同法》對此有了明確規范,要求對經營勞務派遣業務實行行政許可。

與此同時,該法的配套規定即人保部《勞務派遣規定》也在緊鑼密鼓的修訂并推出,以強化修正案的可操作性。政策的調整改變了中國的雇傭環境,對企業的用工模式產生了很大的影響。許多用工企業擔心修正案的實施將很大程度限制企業用工的靈活性。

為了幫助用工企業提前應對即將要面臨的挑戰,2013年6月7日下午,麥斯特人才機構在廈門舉辦“‘新勞動合同法’研讀會暨麥斯特金獵匯第十二屆會員活動”,國家人力資源與社會保障部勞動關系司副司長茹英杰以及福建各地市人社廳局勞動關系處相關領導共同出席活動,為中國郵政、七匹狼、順豐、全球物流、廈門航空、沃爾瑪等150余家企業管理人員如何在新勞動合同法下進一步加強和規范派遣用工管理實施提供輔導。

茹英杰博士長期從事勞動和社會保障政策研究,曾參與黨十七大報告和溫家寶總理《政府工作報告》起草工作。他在現場為企業全面解讀新規,并為與會者答疑解惑、交流互動。

目前,用工企業應對的態度既有繼續使用“勞務派遣”,關心如何提前控制“勞務派遣”“用工比例”的“保留派”;也有干脆調整為自主用工的單位,關心如何減低用工模式轉換帶來動蕩的“回歸派”;還有不知在新用工環境下如何選擇的“觀望派”。

還有一部分用工企業開始尋求可替代的用工方式,而“業務外包”得到了眾多關注。事實上,在新法案進一步收緊“勞務派遣”的生存空間的可能性下,許多業務中與“勞務派遣”相關的公司開始向“業務外包”轉型。

“業務外包”目前正迎來良好的發展機遇。自2009年《國務院辦公廳關于促進服務外包產業發展問題的復函》公布實施后,福建省也在2012年中出臺了新政,提出了在資金、稅收、人才等方面的六項措施力促服務外包加快發展。

據麥斯特人力資源有限公司派遣事業部總經理陳培捷介紹,“業務外包”是指用工企業把人事管理的部分或全部工作外包給一個服務機構來完成?!皠趧张汕病迸c“業務外包”在遵循的法律法規以及服務的內容上有很大的不同。一般來說,“勞務派遣”只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施,《勞動合同法修正案》定義了“三性”崗位,并將限制勞務派遣用工占用工總量的比例;而“業務外包”適用于企業所有非核心業務,適用范圍可以根據企業內在需要和外部市場成熟情況而進一步擴大。

另一方面,在“勞務派遣”用工中,用工方掌握了對勞動者的管理控制權派遣方,用工單位和勞動者三方的關系處理適用于《勞動合同法》,派遣方和用工單位之間關系也遵循《合同法》,因此,如果給派遣勞動者造成損害,勞務派遣單位與用工單位按《勞動合同法》規定承擔連帶賠償責任;而在“業務外包”用工中,用工方對承包方的員工不進行直接管理,發包方和承包方之間關系處理遵循《合同法》,一般以雙方約定為準,因此,用工單位對勞動者不承擔責任。違約人除承擔合同約定的違約責任外,適用民事賠償責任。

簡單來說,對于用工企業來說,“業務外包”將很大一部分用工風險和法律責任轉嫁給服務機構,是一種既能降低用工成本,又十分省心的用工方式。而將非核心業務外包,企業可以集中主要的精力、人力和財力等從事核心業務或是增值大的業務,以實現企業運營效益的最大化。

不過,因為外包儼然已經成為一個獨立于企業之外的過程,許多實際操作的數據和資料不在企業內部產生,如生產外包就面臨一個嚴峻的現實問題:如何將生產外包作為一個獨立過程而仍成為企業整體流程管理的一部分,這將成為對“業務外包”的考驗。

陳培捷表示:在今后的趨勢中,對外包團隊與用工企業關系的管理價值將成為人力服務機構的主流競爭力。良好的管理既能讓用工企業業務外包更為安全,也能提高外包團隊的穩定性和效率。建立一種高效、穩定、安全的“業務外包”模式,將是麥斯特企業服務板塊近幾年的發展目標。

麥斯特是國內首家為企業提供全面招聘解決方案,持有福建省最早完整官方(原勞動廳、人事廳)頒發許可證的正規人才機構。麥斯特人才機構2003年便開始涉及“勞務派遣”業務,也是早批向“業務外包”轉型的服務機構之一。

    發展至今,麥斯特通過12580海西求職平臺、“求職通”手機報等與中國移動等巨頭合作的平臺,建立了獨具競爭力的招聘渠道,在為百事、百勝、沃爾瑪等眾多世界500強公司,及七匹狼、雪津啤酒等國內知名企業的服務中,培養了一批經驗成熟的項目組和管理團隊,同時擁有獨特的外包團隊薪酬福利管理機制,這些將成為麥斯特應對行業洗牌,同業競爭的重要武器。 

閩ICP備10013459號

H无码人成动漫免费看_91精品大片在线观看_无码中文字幕不卡视频免费看_亚洲欧洲日本午夜一级精品